15部门联合发文推动先进制造业和现代服务业深度融合发展

2019-11-27 15:09:30 来源:中国建材报


  近日,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、人民银行、市场监管总局、统计局、版权局、银保监会、证监会、知识产权局等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。近年来,我国“两业融合”步伐不断加快,但也面临发展不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意,制定并印发《实施意见》。

  《实施意见》明确,到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区,企业生产性服务投入逐步提高,产业生态不断完善,“两业融合”成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

  《实施意见》明确提出了融合发展的新业态、新模式,提出10种发展潜力大、前景好的典型业态和模式,包括推进建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游,以及培育其他新业态新模式等。

  《实施意见》还提出10条探索重点行业重点领域融合发展的新路径:加快原材料工业和服务业融合步伐;推动消费品工业和服务业深度融合;提升装备制造业和服务业融合水平;完善汽车制造和服务全链条体系;深化制造业服务业和互联网融合发展;促进现代物流和制造业高效融合;强化研发设计服务和制造业有机融合;加强新能源生产使用和制造业绿色融合;推进消费服务重点领域和制造业创新融合;提高金融服务制造业转型升级质效。

  《实施意见》强调,要从强化产业链龙头企业引领作用、发挥行业骨干企业示范效应、激发专精特新中小微企业融合发展活力、提升平台型企业和机构综合服务效能、释放其他各类主体融合发展潜力等5个方面发挥多元化融合发展主体作用。

  同时,《实施意见》还从优化发展环境、强化用地保障、加大金融支持、加强人力资源保障、开展两业融合试点等方面明确了相关保障措施。

  中国建材报记者:蒙华 责编:张文斋 监审:王怡洁