广西百色全面启动国家重点开发开放试验区建设

2020-04-23 11:31:54

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  3月30日,国务院批复设立广西百色重点开发开放试验区,这标志着广西全方位开放发展迈上新台阶。

  国经济导报、中国发展网讯 记者邱爱荃 通讯员纪海峰报道 “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”4月21日,在广西壮族自治区人民政府新闻办举办的解读《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》(以下简称《实施方案》)发布会上,广西百色市市长周异决表示,百色重点开发开放试验区的获批将会加大百色对外开发开放的力度,同时也会加快百色传统产业转型升级的步伐,推进产业深度开放合作,深化和东盟国家的贸易投资、金融开放等方面的合作。

  今年3月30日国务院批复设立广西百色重点开发开放试验区,这是继广西东兴、凭祥、云南瑞丽、勐腊(磨憨)、内蒙古满洲里、二连浩特、黑龙江绥芬河-东宁之后,国家在沿边地区设立的第8个重点开发开放试验区,也是全国首个地级市全覆盖的沿边重点开发开放试验区,标志着广西全方位开放发展迈上新台阶。按照国务院批复要求,4月15日,国家发展改革委印发《实施方案》,明确了广西百色重点开发开放试验区建设的总体思路、空间布局和重点任务等。

  据介绍,百色试验区位于广西壮族自治区西部,国土面积3.63万平方公里,总人口422.68万人,与越南高平省、河江省接壤,拥有龙邦、平孟2个国家边境口岸和岳圩等7个边民互市贸易区(点),是我国对东盟国家开放合作的重要前沿。近年来,百色市加快开放发展进程,为试验区加快建设打下了坚实基础。一是扎实推进经济建设。“十二五”以来,全市地区生产总值年均增长8.4%。进入“十三五”后,发展再提速,连续四年高于全国全区平均水平,2019年,全市地区生产总值增长9%,排广西14个地市第2位。二是不断提升区域基础设施互联互通能力。百色成为连接“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市。全市公路总里程达1.79万公里,铁路总里程694公里。右江黄金水道(百色港)年通过能力达1296万吨。百色机场开通覆盖长三角、珠三角、西南地区和直辖市航线。三是积极推进开放平台建设。百色(靖西)边境经济合作区建设进程加快,龙邦边民互市贸易区已建成运营。中国—东盟农产品(百色)交易中心一期项目建成使用,“百色一号”专列与中欧跨境班列衔接,开通了从南宁南至越南河内的跨境冷藏集装箱班列。四是不断扩大区域合作。百色—文山、百色—黔西南州跨省区经济合作园区、深百产业园、粤桂扶贫协作百色(边境)产业园、特色农产品供深供港基地等重点区域合作平台加快建设。连续举办12届中国—东盟(百色)现代农业展示交易会,成为我国农业对外合作的重要平台。五是深入推进沿边金融改革。全市已有9家金融机构56个网点、98家市场主体开办跨境结算业务。

  “广西百色重点开发开放试验区获批对百色有重大现实意义。”周异决介绍说,年初突发的新冠肺炎疫情带来了严重挑战,对经济社会发展造成了冲击和影响。现在国务院批复百色重点开发开放试验区,是强心剂和推进器。其次,从发展的战略定位来看,将进一步改变百色传统的发展方式,加快传统产业转型升级的步伐。同时,将会加大百色对外开发开放的力度,与周边国家和地区实现高水平互联互通,产业合作深度发展,生态环境保持优良,各类资源要素集聚,脱贫攻坚成果进一步巩固,人民生活更加富裕,试验区综合经济实力显著增强,努力打造沿边经济中心,构建高质量开放型经济体系。第三,从实践意义上看,其意义还不仅在百色。现在批复广西百色重点开发开放实验区,一方面把“边陲末梢”的百色推向“一带一路”的前沿,另一方面还要上升一个层次,也就是在全国首次批复以地级市为单位全域开发开放,“升级”建设重点开发开放试验区。

  下一步,国家发展改革委等有关部门和广西自治区政府将支持、推动百色试验区建设实施方案加快落地。百色将会同自治区各有关部门努力争取国家层面政策、规划、项目、资金倾斜支持,共同推进试验区建设;邀请国内外相关权威专家成立百色试验区专家咨询委员会;充分吸收借鉴其他试验区、自贸区经验,推动建立更为高效的试验区管理体制机制;尽快出台试验区工作推进方案,明确重点任务清单,为试验区建设起好步奠定坚实基础;全力做好《广西百色重点开发开放试验区建设总体规划》高质量编制工作;按照“策划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”原则,组织重点推进落地一批重大项目、重大工程,掀起试验区建设热潮;出台百色试验区人才引进管理办法;全力打造市场化法治化国际化营商环境,推进试验区投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放等。

  “试验区建设将会给百色革命老区加快振兴发展带来深远的重大变化。”周异决表示,在党中央、国务院和自治区党委、政府的亲切关怀和高度重视下,百色市将与自治区各部门一道,不辜负信任和重托,坚持开门搞开发建设,勇于先行先试,欢迎社会各界人士、各类人才、各方企业家“共商、共建、共享、共赢”,为构建全面开放新格局贡献“百色方案”。

  责编:王威娜 监审:王怡洁