山东:“十四五”将加速构筑现代产业体系

2021-02-23 18:20:37

2月22日,山东省政府新闻办召开“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会,介绍了“十四五”期间,山东将加速建设现代产业体系方面的有关情况。

“十三五”时期,山东省委、省政府团结带领全省人民,深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”,深入实施八大发展战略,持续推进九大改革攻坚,着力培育“十强”优势产业,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得决定性成就。

从工业和信息化发展情况看:一是规模效益持续做大。2020年,全省完成全部工业增加值23111亿元,占GDP的比重为31.6%;规模以上工业营业收入8.43万亿元、利润4283亿元,工业经济规模居全国第3位。二是动能转换不断加快。累计压减粗钢产能2110万吨、生铁产能970万吨,整合转移和淘汰炼油产能3100万吨,退出焦化产能2800万吨,压减合成氨产能103万吨、轮胎产能1732万条,省级化工园区由199家压减到84家;累计实施投资500万元以上工业技改项目7万余个。2020年,“四新”经济增加值占生产总值比重达到30.2%,比2016年提高6个百分点。三是数字赋能全面起势。累计开通5G基站5.1万个,实现设区市主城区全覆盖。软件产业跻身国内第一梯队,成为北方地区唯一有2座中国软件名城的省份。山东半岛工业互联网示范区成为全国第2个示范区,上云用云企业达到22.6万家。四是创业创新活力增强。2020年,市场主体达到1185.8万户,其中,中小企业突破350万户,较2015年翻了一番多。累计培育国家制造业单项冠军企业(产品)130个、专精特新“小巨人”企业141家,数量均居全国前列。前置前驱8挡自动变速器、重型商用车动力总成等获得国家科技进步一等奖,碳纤维、第三代半导体、高热效柴油发动机、激光显示等领域取得重大突破。

“十四五”时期,山东将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照山东省委、省政府“七个走在前列”“九个强省突破”的决策部署,以新旧动能转换为主抓手,以“三个坚决”为基本路径,以“十强”产业为主战场,按照“紧盯前沿、沿链谋划,龙头牵引、培育壮大,打造生态、集群发展”的思路,苦干实干拼命干,铆足劲抓落实,努力保持制造业比重基本稳定,全力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快构建现代产业体系,打造先进制造业强省。具体推进措施上,重点抓好“六个强势突破”。

一是在狠抓“三个坚决”上强势突破。坚决淘汰落后动能,深入推动七大高耗能行业高质量发展,加快裕龙岛炼化一体化、两大钢铁基地、世界铝谷、智慧化工园区等重大项目建设,促进重点产业的大调整大优化大布局。坚决改造提升传统动能,瞄准高端化、智能化、绿色化主攻方向,积极培育技改服务商队伍,持续开展技改供需对接,进一步加大奖补政策支持力度,深入实施万项技改,加快推动万企转型,持续促进传统产业提质增效升级。坚决培育壮大新动能,集中打造高端装备、高端化工、新材料、现代医药等具备国际竞争力的产业集群,重点培育第三代半导体、集成电路、新型显示、声学光电等新增长极,超前布局量子信息、柔性电子、前沿材料等未来产业。

二是在增强企业创新能力上强势突破。支持企业技术创新载体建设,提升康平纳国家先进印染技术创新中心水平,全力推动海尔、歌尔牵头争创国家级制造业创新中心。打造“政产学研金服用”共同体,培育科技成果产业化经纪人队伍,聚焦“卡脖子”领域强力攻关,构建顺畅高效的创新成果转化体系。动态梳理重点产业关键核心技术攻关清单,通过竞争立项、组阁揭榜等方式,组织实施一批产业链协同创新项目。深入实施首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次软件等领域的保险补偿机制,形成应用与创新相互促进的良性格局。

三是在优化提升产业链上强势突破。围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、高端化工、生物医药等重点产业领域,全面推行“链长制”,精准绘制“1个图谱”+“N张清单”,找准产业链中的优势潜力和短板弱项,加强省内外对接合作,精准招引、实施一批补链、延链、强链项目。分行业打造一批规模大、技术强、品牌响的“领航型”企业,培育一批细分领域的“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业,促进产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展,有效提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

四是在服务构建新发展格局上强势突破。积极落实扩大内需战略,进一步增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。以智能家居、健康食品、时尚服装、新兴电子等消费品为重点,加快推进增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,持续做精、做优、做强,并加快向高端装备、先进材料等工业品领域延伸,打造具有全球影响力的先进制造基地。实施“百年品牌企业”培育工程,依托“好品山东”整体品牌,打造材料精益、设计精美、制作精细、服务精心的“山东制造”。实施“展会+”市场开拓行动,充分利用国内国际重点展会,集中优势资源提高该省产品市场占有率。实施制造业网络营销拓展计划,在消费品领域组织“山东制造·网行天下”系列活动,在工业品领域探索应用“潜力工厂”“超级工业城”等共享经济新模式。支持企业加强“一带一路”沿线产能合作,扩大与欧美发达国家良性互动,构筑相互依托、互利共赢的产业链供应链体系。

五是在加快数字化发展上强势突破。加快5G等新型基础设施建设,持续深化“个十百”工业互联网平台体系,支持“海尔卡奥斯”“浪潮云洲”“橙色云”打造世界级工业互联网平台,推动企业“上云用数赋智”,高水平建设全国工业互联网示范区。深化人工智能、工业互联网、5G等领域试点示范,打造和推广一批典型应用场景。加快组建山东未来网络研究院,深化济南-青岛人工智能创新应用先导区、“中国算谷”建设。推动光电子、高端软件等领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、高清视频、信创等数字产业集群,拓展数字产业发展空间,壮大数字经济规模。

六是在促进民营经济发展上强势突破。加快推进《山东省民营经济发展促进条例》立法步伐,全面落实民营经济高质量发展三年行动计划。完善省中小企业公共服务平台功能,搭建企业诉求板块,积极纾解企业发展难题。实施产业项目与基金对接行动,举办好“中国产业·资本对接大会”,有效引入各类资本输血实体经济。大力发展供应链金融,扩大应急转贷基金规模,有效化解企业资金压力。深入推进“亩产效益”评价改革,强化正向激励和反向倒逼,推动制造业高质量发展。

中国建材报记者:张运科

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