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京津冀及周边地区大气污染综合治理攻坚行动强化督查方案开始实施

  本报讯 为全面实现国务院印发的《大气污染防治行动计划》既定目标,进一步保障京津冀及周边地区秋冬季环境空气质量,实行区域联动、综合整治,打好秋冬季大气污染防治攻坚战,进一步加大对违法排放大气污染物等环境违法行为的打击力度,促进秋冬季大气环境质量改善,根据《2017~2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查方案》,结合《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,环境保护部近日制定了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查方案》(以下简称《督查方案》)。

  根据《督查方案》,此次督查范围为京津冀大气污染传输通道城市,简称“2+26”城市。总体时间安排为2017年9月1日至2018年3月29日。

  根据前期大气污染防治强化督查情况及采暖期企业的生产方式、污染物排放特点、检查重点,按照《攻坚方案》要求,《督查方案》梳理出12项重点任务和各城市“清单化”任务233项,聚焦重点区域、重点行业,对督查重点内容进行了调整。

  《督查方案》指出,要重点对火电、钢铁、石化、铝工业(不含氧化铝)、水泥等行业以及燃煤锅炉(含生物质锅炉)、露天矿山综合治理工作情况开展检查,按照任务完成的时间要求进行阶段性现场核查。根据企业治理改造方案进行核实,对特别排放限值、超低排放改造项目要重点检查,检查治污设施工艺、选型是否满足相关标准及环境保护部文件要求,是否安装污染物自动监测设施并联网,污染物排放浓度是否满足相应标准要求。必要时可安排现场监测。对照淘汰、搬迁类企业清单,包括列入整治关闭计划的露天矿山,逐一核实关停、淘汰情况,检查是否存在生产相关行为活动,可到当地供电部门调查企业用电量情况。搬迁类企业原厂区必须停产。

  同时,《督察方案》提出,要检查工业企业(含供热企事业单位)是否完成物料无组织排放治理改造任务;检查钢铁、建材、有色、火电、锅炉、焦化等行业企业是否符合标准规定的无组织排放管控要求。

  《督查方案》还强调,要强化督查错峰生产落实情况。对照清单督查相关企业是否按采暖季错峰生产方案要求进行限产、停产,未执行错峰生产的,是否按要求进行审批或备案(可通过当地供电部门用电数据核实停产、限产落实情况)。《督查方案》指出,各督查组应对照“清单化”任务和《攻坚方案》要求,严查工业企业环境违法行为,以及秋冬季大气污染防治工作不到位的情况。督查时如发现环境违法行为线索,可要求当地环保部门做好调查取证、执法监测等配合工作。凡是未完成的任务项,每月均要督查。

  为切实落实《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,环保部还出台了《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查方案》和《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》等配套方案。(晓晗)

  编辑:李秋蓉