综合

国际竞争中打好“稀土”这张牌

  ——访全国政协委员、内蒙古自治区政府副主席李秉荣


  ■本报记者 敖娟
  稀土被称为“现代工业的维生素”、“21世纪新材料的宝库”,在当今工业生产和科学研究中应用领域十分广阔,在建筑建材行业亦有着广阔的应用前景。当前,在深入推进供给侧结构性改革的过程中,稀土产业应抓住哪些关键点,破解战略问题,提升发展质量?3月7日下午,在全国政协十三届一次会议委员驻地,《中国建材报》记者趁着小组讨论间隙,采访了全国政协委员、无党派人士李秉荣。
  今年1月,李秉荣刚刚当选为内蒙古自治区政府副主席,此前职务是内蒙古自治区科学技术厅(知识产权局)厅(局)长,曾担任过包头市政协副主席(不驻会)兼稀土高新区管委会主任、包头市副市长等职务。
  发展新兴产业的关键元素
  李秉荣透露,他正在准备向大会提交《关于加强我国稀土领域技术创新和应用的提案》。
  当前,全世界都关注稀土,“稀土元素”已成为影响未来世界经济社会发展的核心元素之一。作为不可再生的重要战略资源,稀土是改造传统产业、发展新兴产业不可或缺的关键元素,也是发展国防尖端技术的重要保障材料。
  建筑领域材料需求多样化、高性能化。未来数年,含稀土的高强度低合金钢、不锈钢在建筑中用量有望大幅度增加,被广泛应用在高层建筑、体育场、铁路工程、桥梁工程、海港建设及海洋石油井架和大型水电站。
  稀土在尾气净化、废物处理、清洁生产等领域亦有重要应用。高端制造业上,稀土将提升先进轨道交通装备水平,做大做强智能制造设备,未来目标是促进制造业智能化、精密化、绿色化。
  正在发展中的机器人产业也对稀土形成需求,焊接机器人、搬运机器人对稀土的应用量相对较大。
  加强创新破解技术瓶颈
  我国是稀土元素最大拥有国,储量、产量、销量和用量均居世界第一。然而,长期以来,稀土领域的重大原创技术多掌握在美、日等发达国家,我国稀土产业发展只能跟踪、模仿发达国家,造成话语权、定价权旁落他国。
  如何把稀土资源利用好,把稀土产业发展好,在国际竞争中打好这张牌,或成为我国稀土产业发展的重大战略问题。其中,加强稀土领域的技术创新和推广应用是最关键的两个方面。
  李秉荣委员建议,以“中国科学院包头稀土研发中心”为基础,升级成为中科院稀土研究所,以国家重大战略需求为导向,集聚全球高端人才,以建设“国家稀土功能材料创新中心”为抓手,集聚、组织全国科研院所、高等院校及国外科技精英开展稀土元素的基础研究及应用研究,形成一批重大原创技术,突破一批重大产业核心关键技术,扭转当前“手握重兵受制于人”的被动局面,抢占全球稀土产业技术创新制高点,建成世界领先水平的稀土研发机构。
  他告诉记者,中国科学院包头稀土研发中心是由中科院北京分院、内蒙古自治区科技厅、包头市政府、包钢集团于2015年联合成立的,旨在推动包头稀土产业转型升级发展、促进中科院科技成果在包头落地转化搭建的科技创新支撑平台。目前,在人才引进培养、成果转化孵化、中试示范等方面,做出了许多特色和成绩。
  李秉荣委员还建议,以包头国家稀土高新区为基础,建设“国家稀土新材料基地”。包头国家稀土高新技术产业开发区,是全国唯一以“稀土”资源命名的国家级高新技术产业开发区。他建议国家出台扶持政策,以包头为重点,打造国家稀土新材料基地。
  提高供给质量和水平
  当前,从国家到地方、从政府到企业的稀土行业多层次供给侧结构性改革正在稳步推进。
  按照工信部2016年10月发布的稀土“十三五”规划,2020年要形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局,行业整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段,充分发挥稀土应用功能的战略价值。
  今后几年,是我国实施创新驱动发展战略的关键期,也是建设创新型国家的决定阶段。可持续发展战略、《中国制造2025》等为稀土行业发展创造了新空间,稀土材料面临着绝佳的发展机遇,建筑材料等各大产业与稀土产业高度关联,对稀土材料的保障能力和质量性能提出了更高要求,市场需求将进一步大幅增加,稀土行业将保持中高速发展态势。众多新兴产业对稀土材料和技术需求巨大,对行业创新发展提出了新的挑战。
  同时,稀土行业结构性矛盾也依然突出,上游冶炼分离产能过剩,下游高端应用产品相对不足,相关法律体系仍不完善,一些地方政府监管责任尚未完全落到实处。
  如何压缩过剩冶炼分离产能,重点发展稀土高端功能材料及器件,着力拓展稀土功能材料的中高端应用,加快稀土产业转型升级,提高行业发展质量和效益?
  李秉荣委员建议,大力发展稀土高端应用,加快稀土产业转型升级,推进稀土供给侧结构性改革,促进我国稀土行业适应、把握和引领经济“新常态”,实现可持续健康发展。
  他特别提出,要加大对重点稀土产品的应用与推广。
  加强稀土磁性材料的开发应用。未来我国工业将由传统的“声、光、电、液”向“磁”发展,磁应用领域有超过3万亿的市场,重点是永磁电机、永磁弹簧、永磁悬浮、永磁轴承、永磁齿轮等。
  加强稀土储氢材料的开发应用。以稀土储氢材料为代表的稀土镍氢电池是二十世纪九十年代发展起来的一种新型绿色电池,具有安全性高、大功率充放电、温度使用范围广、对环境友好等特点,且技术较为成熟,因此在支持新能源汽车产业发展和储能方面,要把镍氢动力电池同锂电池一样当成重点,进一步加大研发和推广使用力度。
  加强稀土环保材料的替代应用。目前,在工业污染治理、汽车尾气净化、PVC生产等领域普遍使用的催化剂、稳定剂、着色剂、改性剂等,大部分属于有毒的产品。近年来,以稀土基为主的无毒催化剂、稳定剂、着色剂等产品已经研发并示范成功,但是由于行业壁垒和政策等原因,推广使用困难。因此,国家要调整相关政策,加速其推广应用。

编辑:涂继华