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把党建融入企业的血脉 ——山东工陶院党建促发展工作综述


组织党员赴淄博原山艰苦创业教育基地接受党性教育


  ■刘玲  韩超  宁阳

  习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。他同时强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
  两个“一以贯之”既为国有企业的发展提出了要求,也为国有企业的发展指明了方向。山东工业陶瓷研究设计院有限公司(以下简称:山东工陶院)就是紧紧围绕两个“一以贯之”抓党建,将党建工作融入企业的血脉,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。2017年,山东工陶院党委获淄博市“时代先锋”单位荣誉称号、中材高新“先进基层党组织称号”。在中国建材集团2018年度工作会上,山东工陶院作为典型作党建工作交流发言。
  继承传统一以贯之抓好党建
  走进山东工陶院,“红色气息”扑面而来。公司院内关于党务工作的宣传橱窗格外明亮,办公区两侧墙壁上党的基本知识、党的十九大精神讲解等内容应有尽有,每一名党员胸前的党徽熠熠生辉……
  “红色基因,一脉相承。”谈到山东工陶院的党建工作,工陶院的老员工和老党员用这样一句话把我们的思绪带到了上个世纪70年代。
  山东工陶院的前身是建材院陶瓷一室。1970年,按照国家的相关安排迁往山东淄博。“第一代山东工陶院人举家南迁,在偏远的乡镇建起了山东工陶院的原址。”一位山东工陶院的老员工告诉我们:“山东工陶院从一开始,就是党员做急先锋,党员冲在工作最前面。”
  通过第一代人的努力,1971年,山东工业陶瓷研究所组建,归口原国家建材局管理。1985年所改院,1999年转制为企业。
  企业就必然以效益为先,但山东工陶院在追求效益优先,保持国有资产保值增值的同时,牢牢将党建工作抓在手里。尤其是党的十八大以来,山东工陶院党委在中国建材集团党委、中材高新党委等上级党组织的领导下,着力加强党的建设,不断提高党务工作水平,坚定地按照国有企业“六种力量”定位改革发展,各项工作取得了新的进步,为山东工陶院各项事业提供了坚强动力。
  将党的领导全面嵌入公司治理结构。为着重解决国有企业党建“四化”及党组织宽松软等问题,山东工陶院党委切实加强党的领导,充分发挥党委核心作用,不断增强党的建设。重点抓了以下方面。
  健全完善公司制度体系。山东工陶院通过修改公司章程,将党建工作纳入企业章程,确立重大事项必须经过党委把关,实现党委决策前置程序;不仅健全涵盖党的建设、廉政建设、责任落实等党建制度,而且进一步把控涉及战略、运营、财务、市场等重要环节的制度,完善内控体系。切实发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的核心作用,仅2017年,就召开党委会24次,研究部署院战略规划1次,安全工作1次,环保节能减排工作2次。
  健全各级党组织和党建工作体系。山东工陶院健全基层党委和支部,做到应建必建、应换必换,按照中国建材集团党委的相关要求,完善党建工作体系,设立党群、纪检、审计等部门,并配齐专业人员。
  配强党建工作力量。山东工陶院推进业务干部和党务干部深度互融,选配业务能力强的干部开展党务工作,党务能力强的干部做业务工作,实现了业务干部懂党务、党务干部懂业务的有机结合,确保“一岗双责”的落地执行。
  在“深度融合”实践中彰显党建生产力。为解决党建工作和经营工作“两张皮”“两本账”的问题,切实采取有效措施实现党建工作和经营工作“两手抓”“两手硬”。山东工陶院通过“四个深度融合”,让党建工作与各项工作有机统一。
  党建工作同战略发展深度融合。院党委积极参与“十三五”发展规划及发展规划编制,加强党建同战略规划同部署,做好战略引领。
  党建工作同经营管理深度融合。坚持服务中心,融入管理发展,切实开展深入基层全覆盖,将经营任务落实到每位党员干部身上,带领广大职工深化改革、提质增效。
  党建工作同人才建设深度融合。强化党管干部、管人才,统筹对各类干部人才的管理,强化党员干部思想教育,切实增强“四个意识”,严格选拔任用,选拔德才兼备好干部,并加强廉洁考察,确保干部担当尽责。
  党建工作同企业文化深度融合。深入宣贯集团“创新、绩效、和谐、责任”企业核心价值观,围绕发展愿景和战略规划,坚持工陶院科研创新文化传承,拓宽产业影响力,营造亲清文化氛围。
  加大从严治党,强化监督执纪问责。抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处。山东工陶院坚决落实全面从严治党,加大监督执纪问责,确保风清气正氛围。
  加大监督考核。对党建考核评议内容、廉政建设、支部建设、文化建设进行表单化管理,每年进行多次检查及述职评议,促进党建责任有效落地执行。
  强化廉政建设。廉政建设同党建工作同部署;实行廉洁从业承诺制,与各级领导干部和重要岗位员工年度签订廉洁从业承诺书200余份,督促“一岗双责”有效落实。
  加强执纪问责。纪委将“清单化、规范化、标准化、常态化”作为监督检查工作的指导原则,年度实行“三检查一考核”的循环工作机制,严肃四风整治,落实中央八项规定精神;同时,运用好“四种形态”,红脸出汗为常态,抓早抓小,抓好问题线索处置,及时督促整改。2017年,纪委工作约谈班子成员、中层干部、支部书记及关键岗位员工39人。
  “136工作法”
  创新党建工作新篇
  传承是创新的基础,创新是最好的传承。在新形势、新任务、新机遇面前,党建工作也必须走出一条创新的路子。创新才有动力,创新才有发展。
  正是秉持这样的观点,山东工陶院党委一直实践中摸索,在摸索中创新。开创性地提出并实施了以“一个目标、三个作用、六个抓手”为内容的“136”党建工作法。
  一个目标。即:党支部确定以“创建五好党支部”为工作目标,坚持“三会一课”、主题党日、组织生活会、党员民主评议等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,以“亮身份、强素质、当先锋”党内主题实践活动和“岗位创星”、创建时代先锋等活动为载体,围绕改革发展等中心工作,勤练内功、夯实基础,“深学、实做、真改”。
  三个作用。即:充分发挥“一个党员一面旗帜、一个干部一个标杆、一个团员一个尖兵”的作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动各项工作的巨大动力。
  通过佩戴党徽、建立“党员身份卡”,亮出党员身份,接受群众监督,设立14个“党员示范岗”、签订“党员承诺书”185份,成立5个党员突击队,树立党员的良好形象,将创建“岗位创星”和“时代先锋”活动推向新高潮。
  领导干部以国企好干部20字标准严格要求自己,牢记使命,发挥“当标杆、带队伍、聚合力”的作用。
  团员青年积极提升素质,争当青年岗位能手,努力成为工陶院事业发展的接班人。
  六个抓手。即:定目标、定标准、定制度、强考核、塑文化、促融合。
  定目标:年初有计划、月度有安排、年底有总结,这是院党委对党支部工作最基本的要求。党委年初与党支部签订《党建目标责任书》,将全年工作指标量化和明确化,明确党支部“做什么”和“怎么做”的问题;月度召开党支部书记会议督促落实工作进展,党委通过采取专项检查、列席支部会议等方式,及时了解各支部学习教育开展情况;年底进行党支部书记述职,实施激励机制,调动基层党务工作者的积极性。
  定标准:推行党员组织生活写实簿、党员管理工作手册和党员参加组织生活记录表。“一簿一册一表”对党支部组织“三会一课”、党员参加“三会一课”和党员考核作出了明确规范,推进了党支部工作的标准化和规范化。支部组织“三会一课”260余次,参加人次3400多人。
  定制度:制修订《党员学习教育》《发展党员工作细则》等42项制度,对党员管理、支部建设起到了积极的指导作用。
  强考核:定期开展党员民主评议、党性体检、党建知识问答、思想状况分析,对党员参加组织生活、撰写笔记等情况进行经常性检查考核,并将考核结果作为评优的重要依据。“两学一做”学习过程中,党员共撰写读书笔记6200余篇。
  塑文化:大力创新党建工作内容和载体,打造富有特色的党建文化,做到党员活动有阵地、党群沟通有渠道、党员展示有舞台。建立党员活动室、党员微信群、宣传栏,发行《家园报》,开展“两学一做”演讲比赛、党建知识竞赛等活动,营造浓厚的党建氛围。邀请专家、优秀党员讲党课11次,参加人员900多人次。
  促融合:将党建工作与“企业经营、管理治理、企业文化和安全环保文化、廉洁从业、干部人才”相结合。每位党委委员负责一个支部的党建和经营工作,点对点解决支部的实际问题;普通党员结合工作岗位,划定党员责任区25个,结对帮扶班组/科室的群众开展工作,全覆盖到每位职工;新材料党支部与航天一院14所7室开展支部共建活动,将业务工作与党建工作互融互促。
  建强支部,发挥党员的先锋模范作用
  求木之长者,必固其根本。党员和党的基层组织是党的机体细胞和最基本单位,其先锋模范作用和战斗堡垒作用如何,直接关系到我们党的机体是否健康和执政之基是否稳固。
  山东工陶院党委现有党支部7个,其中在职党员党支部6个,每个支部设书记1名,支委2名。党员185名,其中在职党员132名。
  山东工陶院持续把强化支部建设,加强党员管理,发挥党员模范带头作用作为党建的首要任务来抓。
  狠抓基层支部建设。山东工陶院党委对各支部实行《党建目标责任责任书》考核制,结合述职、考评等对支部工作进行检查和评估,每年年底对各支部综合考核一次,督促基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
  为了便于党支部的活动开展,山东工陶院党委加大了对基层党组织投入。他们结合实际情况,按照“完善功能、一室多用”的原则,创建了6个党员活动室。党员活动室内悬挂党旗、党员名单上墙,入党誓词标语、党员权利及义务均在醒目位置、制作“三会一课”制度等党建内容的展板50余幅,从根本上解决了基层党员学习阵地的问题。
  同时,他们还严格党支部落实“三会一课”制度。2017年至今各党支部总计组织学习100次;党委同7个党支部签订党建目标责任书;严格考核工作,采取量化考核对各支部开展工作进行评分;党支部在创新载体上寻求突破,搭建形式多样的学习交流平台:各支部和党群部建有党建微信群10余个、组织视频学习20余次、座谈交流5次。组织各支部对“三会一课”材料进行“回头看”整理,党群部进行了3次检查。近两年,党委委员讲党课14次,支部书记讲党课13次,普通党员讲党课12次。
  加强党员日常管理。一是加强发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极稳妥地发展党员。二是加强党员教育工作。坚持经常性教育和集中教育相结合。结合“三会一课”,采取上党课、举行报告会、前往爱国主义教育基地学习等形式,各支部有计划组织党员集体学习共计32次,基层党员自学《习近平总书记系列重要讲话读本》等书籍5套。三是加强党员管理工作。组织党员参加党的活动,对党员参加活动频次进行考核,各支部党员活动参加率达到总人数的95%。坚持“三会一课”、召开组织生活会7次、民主评议党员190人。排查党员组织关系,做好党员党籍管理。完成在职党员及退休党员基本信息表的采集,排查党员组织关系2次,整理和梳理党员党籍2次,做到了党员组织关系100%落实,清理了23名“口袋党员”。
  山东工陶院党委还结合“两学一做”学习教育常态化制度化,严格党支部“三会一课”制度、谈心谈话制度。每名党员配发《党员组织生活写实簿》《党员证》《两学一做笔记本》等,严格“三会一课”组织频率、记录,做到可查阅、可记录。2016年以来至今,各支部党员共撰写“两学一做”笔记共4000余篇。为了充分发挥党员的模范带头作用,山东工陶党委还陆续开展了“亮身份、强素质、当先锋”活动和创建“时代先锋”等活动。通过党员佩戴党徽、签署党员承诺书、在工作岗位挂出党员身份卡、成立6个党员突击队、设立6个党员示范员下基层巡讲活动,向群众亮明党员身份,将自己的工作、言行置于群众监督下。
  形成党群共建联动机制。山东工陶院还通过加强对工会建设、共青团工作的领导和指导,通过突出重点、狠抓关键,创新方法、拓展途径,切实把党建带工建、带团建工作落到实处,形成党群共建联动机制。2015年召开山东工陶院第二次工会会员代表大会,完成了工会的换届。2017年5月,召开了共青团山东工业陶瓷研究设计院第二次代表大会,顺利完成了新一届团委的选举。
  山东工陶院党委还坚持多做得人心、暖人心、稳人心的工作。两年来院工会和团委先后开展了足球赛、篮球赛、运动会等群众活动,参加员工总人数达400余人,占员工总数40%。2017年以来工会在春节和中秋两大节日为35名困难职工发放困难补助总计45000元。
  党建促进企业经济、社会效益双丰收
  党建就是生产力,党建就是凝聚力。
  山东工陶院通过抓实党建,全体党员的思想认识得提升,党组织的凝聚力大大加强,全院党员、干部、职工思想认识得到提高,自觉与以习近平为核心的党中央保持高度一致,践行集团的“创新、绩效、和谐、责任”企业文化,工作作风得到明显改善。
  通过抓党建,党员的模范作用得彰显。山东工陶院坚持把党员培养成骨干,把骨干发展成党员。目前,项目负责人中,党员占比80%;一线骨干中,党员占比70%;培养的省市人才工程专家中,党员占比80%。两名党员光荣当选省党代表,一名党员当选山东省劳动模范,一名党员荣获集团“优秀共产党员”称号,还有多名党员被中材高新评为“优秀共产党员”。
  通过抓党建,人才工程见成效。培养了“泰山学者”、“泰山产业领军人才”、淄博“英才计划”等高水平专家7名;薛友祥团队获“山东省高技能人才创新工作室”授牌;从中科院和哈工大引进两个高水平创新团队,为我院人才梯队的搭建和核心能力的提升发挥了重要作用。山东工陶院在淄博市经信工委组织的人才工作考评中获第一名。
  通过抓党建,促进科技创新上台阶。五年来,组建了先进陶瓷军民融合创新中心,打造了4个创新平台,探索了转制科研院所创新发展新路径。获得省部级科技进步奖一等奖一项、二等奖两项,其他奖项五项。承担了国家及地方科研项目和政府补贴项目87项,落实经费2.2亿元,完成了多项国家重点军工项目;授权专利84项,其中发明专利56项;发布国际标准5项,主持制定国家标准2项、行业标准7项,参与制定行业标准6项。